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En 2017 la financiación estatal bajo respecto a 2016

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30 de septiembre de 2018

NUEVOS DATOS SOBRE LA FINANCIACIÓN DE LA DEPENDENCIA

EN 2017 LA FINANCIACIÓN ESTATAL BAJÓ UN PUNTO RESPECTO A 2016 y se sitúa en el 16,3% del conjunto (17,4% en 2016). Las Comunidades Autónomas financian el 83,7% restante.

El Ministerio cumple con uno de los cinco puntos del Pacto de Estado por la Dependencia, facilitando, por primera vez, la información de la financiación del Sistema.

8.225 € anuales es el coste promedio por dependiente para las Administraciones Públicas.

En 2017, el anterior Gobierno de España redujo aún más, su escaso porcentaje de financiación del Sistema. Los datos de las certificaciones anuales contenidas en el ANEXO IV de la Orden SSI/2371/2013, que han sido facilitadas por el Ministerio y remitidas al Observatorio, arrojan una inversión pública total certificada de 7.459 millones de euros. De toda esa cantidad, la aportación finalista del Ministerio fue de 1.218 millones, es decir, el 16,3% del total, mientras que las CC.AA., con 6.241 millones de euros, aportan el 83,7% restante.

El gasto promedio por persona en situación de dependencia atendida en 2017 ascendió a 8.225 € anuales, de los cuales, según los antedichos porcentajes, 6.884 fueron aportados por las CC.AA., y solo 1.341 €, por el Gobierno central.

Estos datos, que se basan en fuentes oficiales certificadas por la intervención de cada Comunidad, y confirman que:

  • El impacto acumulado para el gasto público de las medidas de recorte del Real Decreto-Ley 20/2012, hasta diciembre del 2017, ha sido de 4.600 millones de euros.
  • La incapacidad -y la vergüenza- del anterior ejecutivo, de no ejecutar siquiera un presupuesto recortado. El anterior Gobierno de España no ejecutó la totalidad del presupuesto consignado (1.262 millones de euros) habiéndole sobrado 44 millones de euros.
  • La mejora de los datos sobre el incremento de personas atendidas y reducción de la lista de espera (Limbo de la Dependencia), se está produciendo como consecuencia del incremento de servicios de bajo coste, dirigidos a Dependientes Moderados (Grado I), abandonando a los más graves y que requieren atención con mayor urgencia, los Dependientes Severos (Grado II) y Grandes Dependientes (Grado III)
  • El sistemático y doloso incumplimiento de una Ley, cuando todavía hay casi 300.000 personas en situación de dependencia reconocida en lista de espera.

El Gobierno de España debe cumplir el Pacto por la Dependencia firmado por todos los grupos políticos (a excepción del PP) y recuperar los recortes producidos desde el año 2012, lo que requiere una inversión de 470 millones de euros anuales, que permitirán atender a cien mil personas del “limbo de la dependencia” y generar más de 30.000 puestos de trabajo directos.

Como aspecto positivo, destacamos el cambio de actitud del Ministerio, que cumple con uno de los cinco puntos del Pacto de Estado por la Dependencia, facilitando, por primera vez, la información de la financiación del Sistema. Un avance democrático en transparencia e información, que vale la pena reconocer.

Para más información: José Manuel Ramírez Navarro. Presidente de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales. E-mail: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

 

Gasto propio CC.AA.

Nivel mínimo AGE

TOTAL gasto público certificado

% CCAA

% AGE

Andalucía

936.417.554,94 €

228.072.671,06 €

1.164.490.226,00 €

80,4%

19,6%

Aragón

176.456.757,71 €

32.388.773,17 €

208.845.530,88 €

84,5%

15,5%

Asturias

159.414.337,49 €

26.099.466,29 €

185.513.803,78 €

85,9%

14,1%

Baleares*

113.946.751,77 €

17.604.112,34 €

131.550.864,11 €

86,6%

13,4%

Canarias

130.918.732,91 €

26.947.728,07 €

157.866.460,98 €

82,9%

17,1%

Cantabria

81.326.843,69 €

20.635.635,12 €

101.962.478,81 €

79,8%

20,2%

Castilla y León

448.652.031,20 €

117.163.436,80 €

565.815.468,00 €

79,3%

20,7%

C-La Mancha

348.607.195,09 €

60.601.733,03 €

409.208.928,12 €

85,2%

14,8%

Cataluña

1.066.073.982,51 €

172.782.212,46 €

1.238.856.194,97 €

86,1%

13,9%

Valencia

551.853.044,14 €

78.203.077,68 €

630.056.121,82 €

87,6%

12,4%

Extremadura

255.199.532,50 €

38.258.621,51 €

293.458.154,01 €

87,0%

13,0%

Galicia

255.764.992,60 €

84.070.180,82 €

339.835.173,42 €

75,3%

24,7%

Madrid

851.837.448,63 €

171.859.494,22 €

1.023.696.942,85 €

83,2%

16,8%

Murcia

156.818.532,53 €

46.290.940,19 €

203.109.472,72 €

77,2%

22,8%

Navarra

97.469.863,61 €

13.443.344,13 €

110.913.207,74 €

87,9%

12,1%

País Vasco***

553.265.756,02 €

74.066.224,93 €

627.331.980,95 €

88,2%

11,8%

Rioja (La)**

56.714.818,48 €

9.650.751,69 €

66.365.570,17 €

85,5%

14,5%

TOTAL

  6.240.738.175,82 €

  1.218.138.403,51 €

  7.458.876.579,33 €

83,7%

16,3%

Estimación que realizó el Observatorio 2017

6.364.050.895,29 €

1.218.138.403,51 €

  7.582.189.298,80 €

83,9%

17,1%

* El gasto público no contiene el gasto de Entidades Locales salvo en en caso de Baleares que incorpora gasto de Consells Insulars.

** Los datos de gasto en La Rioja son estimaciones del Observatorio por no disponerse de certificado.

*** Los datos de gasto en País Vasco son estimados por no disponerse del certificado correspondiente al territorio de Guipúzcoa)

distrib gasto 2017

 

LA RECUPERACIÓN DEL GASTO SOCIAL EN ESPAÑA AÚN NO ALCANZA EL NIVEL PREVIO A LOS RECORTES PROVOCADOS POR LA CRISIS

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EL GASTO SOCIAL AUTONÓMICO EN 2017 (SANIDAD, EDUCACIÓN Y SERVICIOS SOCIALES) AÚN ESTÁ 8.255 MILLONES DE EUROS POR DEBAJO DEL GASTO SOCIAL DE 2009

LA CAÍDA EN LOS INGRESOS Y EL FACTOR DEUDA HAN GENERADO UNA TENSIÓN PRESUPUESTARIA EXTRAORDINARIA, SI BIEN NO TODAS LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS HAN GESTIONADO CON IGUAL SENSIBILIDAD EL SOSTENIMIENTO DE LAS POLÍTICAS SOCIALES ESENCIALES.

El año 2013 registró el nivel más bajo en cuanto a gasto en servicios esenciales en el conjunto de las Comunidades Autónomas, con algo menos de 100.000 millones de euros (99.978). Desde esa fecha y hasta 2017, se ha recuperado paulatinamente, registrando un incremento del 8,6%, hasta alcanzar 108.596 millones de euros. No obstante, dicho esfuerzo es todavía insuficiente para alcanzar los niveles en el inicio de la crisis, en concreto 8.255 millones de euros menos que en 2009.
El gasto social por habitante fue 2.343 € en 2017, un 7,6% inferior al de 2009, que fue 2.535 €. De la misma manera, el porcentaje del presupuesto destinado a protección social, que en 2009 era el 69,9%, en 2017 ha sido 8,5 puntos menos (61,4%)
7 Comunidades han conseguido superar en 2017 el gasto social por habitante que tenían en 2009: Asturias; Baleares; Cantabria, Castilla y León, Navarra; País Vasco y Valencia. Por el contrario, dos comunidades acumulan una disminución cercana al 20% en su gasto social respecto a 2009: Castilla-La Mancha, con un 18,8% y Cataluña, con el 20%.

gasto autonomico x habita

Gráfico 1. Elaboración propia. Fuente de datos: Ministerio de Hacienda e INE para datos de población. Liquidación de presupuestos (2007-2006), presupuesto definitivo (2017) y presupuestos iniciales (2018).

Enlace a documentos y graficos

 

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