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AL GOBIERNO LE SOBRAN 44 MILLONES EN DEPENDENCIA: CRUELDAD Y ESTUPIDEZ.

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AVANCE DEL XVIII DICTAMEN DEL OBSERVATORIO

Con 310.000 personas en lista de espera, de ellos 120.000 Grandes Dependientes y Dependientes Severos, el Gobierno de España ha sido incapaz de ejecutar la totalidad del presupuesto 2017.

Hace ahora casi un año se anunciaba a bombo y platillo un incremento de 100 M€ en los Presupuestos Generales del Estado 2017 para la atención a la Dependencia (un 8,6%). Ciudadanos –impulsor del incremento- presentaba su “cara más social” y el Gobierno mostraba su “sensibilidad” con el asunto.

Ahora, finalizado el ejercicio 2017 y con los datos oficiales de la aportación estatal al Sistema, vemos que, como nos temíamos, se han dejado de ejecutar 44 millones de euros, y que el incremento real de la aportación estatal por este concepto entre el año 2016 y 2017 ha sido solo de 28 millones de euros (2,4%), lo que iguala la cantidad con la que hubo que suplementar los presupuestos de 2016.

Ahora, finalizado el ejercicio 2017 y una vez obtenidos los datos oficiales de la aportación estatal al sistema, nos encontramos con que se han dejado de ejecutar 44 millones de euros y con que el incremento real de la aportación estatal por este concepto entre el año 2016 y 2017 ha sido tan solo de 28 millones de euros (2,4%), lo que iguala la cantidad con la que hubo que suplementar los presupuestos de 2016.

 

 

 

Presupuesto inicial

(previsión gasto)

Presupuesto liquidado

(realidad gasto)

Dif presup/ ejecución

2016

1.162 M€

1.190 M€

+ 28 M€

2017

1.262 M€

1.218 M€

- 44 M€

Dif 16-17

incr.100 M€

incr. 28 M€

 

 

 

Las conclusiones no pueden ser más tristes:

  • Quienes apoyaron los presupuestos 2017 creyendo haber inyectado más fondos al Sistema, o se dejaron engañar o nos engañaron a todos. ¿Volverá a ocurrir si hay presupuestos en 2018?
  • El Gobierno incumple sistemáticamente su obligación de garantizar con financiación suficiente el mínimo de protección para cada persona dependiente, según establece el artículo 9.1 de la Ley. Un artículo que era una de las claves maestras de una norma estatal amparada en el artículo 149.1.1ª de la Constitución. Esa misma Constitución que tanto se dice acatar y defender.
  • La Conferencia de Presidentes encargó a una Comisión que analizara el Sistema y su financiación. Las conclusiones (que reconocen la evidente infrafinanciación) van camino de ser enterradas. Un nuevo papel mojado. Este asunto ha salido peligrosamente de la agenda política.
  • Los gobiernos autonómicos siguen asumiendo la presión directa de una demanda que han de atender sin financiación suficiente. Han conseguido incrementar el número de atendidos y reducir las listas de espera, pero a costa de bajar la intensidad de los servicios prestados y de mantener la desatención a los más graves.
  • Al Ministerio de Hacienda le salen las cuentas: con presupuestos prorrogados, incluso habiendo incrementado el Nivel Mínimo para 2018, es posible que, con crecimiento cero esta vez, sí ejecuten la totalidad. Mientras, el Ministerio de Sanidad y Servicios Sociales se ufana de estar haciéndolo muy bien…

Pero la realidad es la que es, y los datos son elocuentes y sugieren que, por parte del Gobierno de España:

La estupidez viene dada porque este sector es uno de los que más está ayudando a salir de la crisis y la gestión del último año ha frenado -de nuevo- la creación de empleo y la generación de retornos.

La crueldad estriba en la desatención de 310.000 personas en lista de espera, de los cuales 120.000 son Grandes Dependientes y Dependientes Severos, muchos en situaciones dramáticas para ellos mismos y para sus familiares o cuidadores. Una lista de espera –“Limbo de la Dependencia”- que abandonan por fallecimiento 100 personas al día sin haber ejercido sus derechos. Lo más cruel es que, en ocasiones, el Gobierno exhibe como un éxito de su gestión ¡qué fallezcan miles personas sin recibir las atenciones que les han sido reconocidas!

Sencillamente indignante.

Para más información: José Manuel Ramírez Navarro. Presidente de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales. E-mail: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

 

30 ANIVERSARIO DEL PLAN CONCERTADO DE SERVICIOS SOCIALES

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7 de febrero de 2018

EL GOBIERNO DE ESPAÑA REDUCE A LO TESTIMONIAL SU APORTACIÓN PARA LA PRIMERA LÍNEA DE PROTECCIÓN SOCIAL EN BARRIOS, PUEBLOS, COMARCAS Y CIUDADES

5,8 millones de personas reciben atenciones de esta red local, en la que trabajan 62.000 profesionales

Casi 1.000 millones de euros es el coste anual de esta red. La AGE sólo financia un 2,9%

En 1988 el entonces Ministerio de Trabajo y Seguridad Social firmó, con 16 de las 17 Comunidades Autónomas[1] un Plan para desarrollar y mantener una Red Básica de Servicios Sociales en el ámbito local para garantizar Prestaciones Básicas de Servicios Sociales a toda la población, fuera cual fuera su lugar de residencia. Un auténtico Pacto de Estado conocido como Plan Concertado para el desarrollo de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en Corporaciones Locales. Este Plan contempla una colaboración económica y técnica para el desarrollo de esta red local, así como un intercambio de información.

plan concertado 30 años

30 años después, la red de centros de servicios sociales, albergues y centros de acogida que financia este Plan está implantada en 5.610 municipios, con una población de 41,6 millones de habitantes (94,7% de la población española, aunque en 2005 llegó a alcanzar al 99,2%). 5,8 millones de personas reciben alguna Prestación Básica a través de la misma (en momentos álgidos de la crisis alcanzó los 7 millones de personas). Así por ejemplo, 432.000 personas reciben atenciones domiciliarias, más de 8.000 personas se alojan cada año en las 900 plazas de albergues y centros de acogida financiadas en esta red local, y 29.000 personas han encontrado empleo a través de las intervenciones de los centros de servicios sociales.

porcentaje financiacion

Los compromisos de financiación establecieron la voluntad de financiar a terceras partes el coste de esta red, a cargo de las propias Entidades Locales, de las Comunidades Autónomas y de la Administración General del Estado. Así, en los años 90, la AGE financiaba hasta el 25% del coste de esta red. Sin embargo, de manera continuada ha ido reduciendo esta financiación, hasta situarse en un testimonial 2,9% en 2016 (último año del que se dispone de certificaciones oficiales): apenas 27 millones de euros, sobre un coste total de 944 millones, de los que las CCAA financian 321 millones (34%) y las Entidades Locales 597 millones (63%)[2]

financiacion plan concertado

Al cumplirse el 30 aniversario de la firma de este Plan, hay que reivindicar el modelo de “Pacto” que supone no solo de cohesión social sino también, ahora que el tema es de tanta actualidad, un modelo de cohesión territorial, en el que la presencia de la Administración General del Estado se basa en el consenso y en su implicación efectiva como garante de condiciones básica de igualdad para todos sus ciudadanos, sea cual se su lugar de residencia. Su deslealtad en materia de financiación, y su falta de liderazgo técnico, están haciendo perder todo el potencial que este Pacto de Estado, el Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales en Corporaciones Locales, podía suponer.

Para más información:

José Manuel Ramírez Navarro, Presidente de la Asociación de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales. e.mail: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.


[1]El País Vasco quedó al margen de la financiación que contempla este Plan, por su sistema especifico de financiación vía “Cupo”. Posteriormente Navarra ha sido excluida también por los mismos motivos. En consecuencia, los datos que se expresan a continuación no contemplan ninguno de estos dos territorios.

[2]Todos los datos que se ofrecen en esta nota se obtienen de la Evaluación del Plan Concertado 2015-2016 que presenta el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Los datos de evolución de costes y financiación se detallan en el Cuadro 12 de la pág 34 de dicho documento que puede consultarse en https://www.msssi.gob.es/ssi/familiasInfancia/ServiciosSociales/docs/MemoriaPlanConcertado_2015-16.pdf

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